Lucio PEGORARO - Centralité et déclin du Parlement

Pouvoirs n°103 - L’Italie - novembre 2002 - p.105-127

L’idée récurrente que le Parlement italien est en train de vivre une phase difficile, voire même de déclin, après des années de grand éclat – où il assumait un rôle « central » –, est vérifiée ici au moyen de la méthode de l’enquête de type analytique. L’auteur analyse les différents sens que la doctrine a donnés au terme « centralité » depuis les années soixante-dix pour parvenir à la conclusion que les différents commentateurs se réfèrent en l’employant à des concepts différents et dans la plupart des cas réfutent l’idée que le Parlement ait jamais été « central » dans le système politique et institutionnel italien. Cependant, la seconde partie de l’article constate aujourd’hui une deminutio du Parlement : d’abord parce que le changement de système électoral confère une légitimité quasi directe à l’exécutif ; ensuite, du fait de la mutation de ses rapports avec le gouvernement dans l’exercice de son pouvoir normatif en partie érodé par les régions, l’Union européenne, la législation déléguée et par le pouvoir réglementaire du gouvernement ; et, enfin, dans l’exercice de son activité de contrôle et d’information (y compris à cause de la situation actuelle où le chef du gouvernement détient le quasi-monopole de l’information). Abstract

Référence électonique : Lucio PEGORARO, "Centralité et déclin du Parlement", Pouvoirs, revue française d’études constitutionnelles et politiques, n°103, 2002, . Consulté le 01-06-2012. URL : http://www.revue-pouvoirs.fr/Centralite-et-declin-du-Parlement.html